ANÁLISIS DE EXÁMENES OFICIALES · ADMINISTRATIVO C1
¿Qué leyes se preguntan más en Administrativo del Estado? Hemos reunido los datos de los exámenes recientes para distinguir entre normas que aparecen de forma recurrente, cambios del último examen y el peso especial que adquieren Contratos, Personal y Gestión Financiera en el supuesto práctico.
Actualizado con el examen celebrado el 23 de mayo de 2026. Los porcentajes de esta página describen exámenes anteriores: no son una predicción del próximo examen ni sustituyen al programa oficial.
121preguntas jurídico-administrativas clasificadas en 2022, 2024 y 2026
40preguntas jurídicas en la primera parte del examen 2026
2 supuestosde 20 preguntas en 2026; el aspirante elegía uno
Respuesta rápida: las normas que más se repiten
Si agrupamos los recuentos publicados de los tres exámenes recientes de ingreso libre —2022, 2024 y 2026—, la Constitución Española encabeza claramente el bloque jurídico. Detrás aparecen de forma muy estable el TREBEP, la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015. Contratos y Gestión Presupuestaria tienen menos preguntas directas en el test, pero su importancia aumenta mucho cuando entramos en el supuesto práctico.
| Norma | 2022 | 2024 | 2026 | Total | % de 121 |
|---|---|---|---|---|---|
| Constitución Española | 9 | 7 | 6 | 22 | 18,2 % |
| TREBEP · RDL 5/2015 | 4 | 5 | 3 | 12 | 9,9 % |
| Ley 39/2015 · Procedimiento Administrativo | 4 | 3 | 4 | 11 | 9,1 % |
| Ley 40/2015 · Régimen Jurídico | 3 | 1 | 3 | 7 | 5,8 % |
| Ley 9/2017 · Contratos del Sector Público | 2 | 3 | 1 | 6 | 5,0 % |
| Ley 47/2003 · General Presupuestaria | 2 | 2 | 2 | 6 | 5,0 % |
| Ley 19/2013 · Transparencia | 2 | 1 | 1 | 4 | 3,3 % |
| LO 3/2018 · Protección de datos | 2 | 1 | 1 | 4 | 3,3 % |
Este agregado usa 41 preguntas jurídico-administrativas en 2022, 40 en 2024 y 40 en 2026. Las preguntas restantes se reparten entre muchas normas con una o dos apariciones. Por eso el ranking sirve para priorizar repasos, no para recortar el temario.
La conclusión importante no es “estudia solo estas ocho leyes”. El tribunal introduce preguntas de normas menos frecuentes y de novedades recientes. En 2026, por ejemplo, aparecieron también Subvenciones, Régimen Local, Protección de Datos, LGTBI, MUFACE, Convenio Único, Seguridad Social, Tribunal de Cuentas, pagos a justificar y otras disposiciones.
Qué pasó en el último examen de Administrativo del Estado (2026)
En el examen de ingreso libre del 23 de mayo de 2026, las primeras 40 preguntas no informáticas se repartieron así:
| Materia o norma | Preguntas | Peso sobre 40 |
|---|---|---|
| Constitución Española | 6 | 15,0 % |
| Ley 39/2015 | 4 | 10,0 % |
| Ley 40/2015 | 3 | 7,5 % |
| TREBEP | 3 | 7,5 % |
| Ley 47/2003 · General Presupuestaria | 2 | 5,0 % |
| Ley 38/2003 · General de Subvenciones | 2 | 5,0 % |
| Otras normas y materias | 20 | 50,0 % |
Ver las normas que aportaron una pregunta en el test de 2026
Entre las materias que aparecen con una pregunta se encuentran la Ley 9/2017 de Contratos, Ley 53/1984 de Incompatibilidades, Ley 30/1984, RD 365/1995 de Situaciones Administrativas, RD 1405/1986 del Registro Central de Personal, IV Convenio Único, LGSS, normativa de MUFACE, Ley Orgánica 2/1982 del Tribunal de Cuentas, RD 640/1987 de pagos a justificar, Ley 19/2013 de Transparencia, LOPDGDD, Ley 7/1985 de Régimen Local, Código Civil, Ley 4/2023 y referencias de Unión Europea y Agenda 2030, entre otras.
El supuesto práctico cambia el ranking
Este punto es esencial en C1. Si miramos únicamente las 40 preguntas jurídicas de la primera parte, podríamos infravalorar materias como Contratos del Sector Público, Gestión de Personal o Gestión Financiera.
En 2026 el tribunal planteó dos supuestos de 20 preguntas y el aspirante elegía uno. El primero mezclaba contratación, presupuesto, convenios y recursos humanos; el segundo volvía a combinar procedimiento, personal y gestión económico-presupuestaria. Por eso no sumamos ambos supuestos como si fueran 40 preguntas que tuviera que responder una misma persona: sería una estadística engañosa.
Qué significa para tu estudio
Para el test general, Constitución, Procedimiento y Empleo Público mantienen una presencia muy constante. Para el supuesto, necesitas además soltura real con Contratos, personal, presupuesto, gasto y subvenciones. En C1, una lista de “leyes más preguntadas” que ignore el supuesto está incompleta.
Cómo ha cambiado el peso entre 2022, 2024 y 2026
Los datos recientes muestran que el tribunal no mantiene una cuota fija por ley:
- Constitución sigue primera, pero pasó de 9 preguntas en 2022 a 7 en 2024 y 6 en 2026.
- TREBEP se mantiene muy estable: 4, 5 y 3 preguntas respectivamente.
- Ley 39/2015 también mantiene una presencia estable: 4, 3 y 4.
- Ley 40/2015 osciló más: 3, 1 y 3.
- Contratos tuvo 2, 3 y 1 preguntas directas, pero vuelve a ganar importancia en los supuestos.
- Ley General Presupuestaria aportó 2 preguntas en cada uno de los tres exámenes analizados.
Esto explica por qué no publicamos un porcentaje como “probabilidad de que caiga”: un 18,2 % histórico de Constitución no significa que el próximo examen vaya a dedicar exactamente el 18,2 % a la Constitución.
Qué leyes conviene priorizar en Administrativo C1
Si el objetivo es organizar repasos y tests, y no eliminar temario, esta jerarquía resulta razonable con los datos recientes:
| Prioridad de repaso | Normas / materias | Por qué |
|---|---|---|
| Muy alta | Constitución · Ley 39/2015 · TREBEP | Presencia alta y sostenida en los tres exámenes recientes. |
| Muy alta | Contratos · Gestión de Personal · Gestión Financiera | El supuesto práctico incrementa mucho su importancia real. |
| Alta | Ley 40/2015 · Ley 47/2003 · Subvenciones | Recurrentes en test y/o supuesto; conexión transversal entre bloques. |
| Relevante | Transparencia · Protección de Datos · Régimen Local · Gobierno | Preguntas recurrentes, normalmente con menor volumen. |
| No omitir | Incompatibilidades · Convenio Único · Seguridad Social · MUFACE · igualdad y resto del programa | El tribunal utiliza normas de una sola pregunta para diversificar el examen. |
Cómo usar este ranking sin estudiar peor
- Úsalo para repartir repasos y tests, no para saltarte temas.
- Distingue frecuencia de importancia. Una norma con una pregunta en el test puede ser central en un supuesto.
- Pesa más los exámenes recientes cuando haya cambios normativos o de programa.
- Practica con exámenes oficiales completos. El valor del ranking aumenta cuando sabes reconocer cómo formula las trampas el tribunal.
Por qué puedes encontrar porcentajes diferentes en otras webs
Dos rankings pueden partir de los mismos exámenes y dar porcentajes distintos sin que uno de ellos sea necesariamente falso. Cambia mucho el resultado según se cuenten solo las preguntas de la primera parte o también los supuestos, se incluyan reservas, una pregunta se asigne a una sola norma o a todas las normas necesarias para resolverla, y los años que entren en la muestra.
Por eso aquí indicamos siempre qué exámenes usamos, cuál es el denominador y qué parte es una clasificación editorial. Preferimos perder una falsa sensación de precisión antes que presentar un porcentaje histórico como si fuera una probabilidad matemática del próximo examen.
Metodología y límites del análisis
Para 2022 y 2024 utilizamos el recuento por norma a partir de los modelos oficiales. Para 2026 contrastamos el cuestionario oficial del INAP con el desglose por materias. Por tanto, las cifras del examen son datos observados, mientras que la asignación de una pregunta a una “norma principal” es una clasificación editorial que puede admitir algún criterio alternativo. Los modelos A y B no se cuentan como dos exámenes distintos.
Los porcentajes se calculan sobre las preguntas jurídico-administrativas clasificadas, no sobre las preguntas de informática. No incluimos las preguntas de reserva en el ranking principal. Cuando una pregunta puede apoyarse en más de una norma, la clasificación por “ley principal” puede variar ligeramente según la metodología utilizada.
Del análisis a la práctica
Utiliza estos dos recursos para situar las leyes dentro del programa completo y comprobar después cómo las pregunta realmente el tribunal.
Temario Administrativo C1
Consulta los 45 temas, los 6 bloques, el PDF y las fuentes oficiales del BOE.
Exámenes oficiales C1
Practica con cuestionarios y plantillas del INAP y comprueba qué materias necesitas reforzar.
Si estás preparando la parte jurídica
La preparación cambia según la necesidad. Las leyes comunes cubren gran parte de los bloques jurídicos de C1, mientras que Contratos del Sector Público tiene preparación específica. El bloque específico de Gestión Financiera no debe darse por cubierto por esos dos productos.
Leyes Comunes
Constitución, procedimiento, régimen jurídico, personal y otras materias jurídicas que forman gran parte de los bloques jurídicos de C1.
Contratos del Sector Público
Contratos tiene preparación específica y gana importancia cuando el examen exige aplicar conocimientos en el supuesto práctico.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la ley que más se pregunta en Administrativo del Estado?
En la muestra reciente 2022–2026, la Constitución es la norma con más preguntas directas. Sin embargo, para aprobar C1 no conviene interpretar el examen solo como un ranking de leyes: el supuesto práctico hace especialmente importantes Contratos, Gestión de Personal y Gestión Financiera.
¿Puedo estudiar solo las leyes que aparecen arriba?
No. El programa oficial es examinable y cada convocatoria incorpora preguntas de normas minoritarias o recientes. El ranking es útil para priorizar repasos, tests y segundas vueltas, no para eliminar materias.
¿Se cuentan las preguntas de reserva?
No en las tablas principales de esta página. Así podemos comparar mejor la estructura ordinaria de los exámenes.
¿Por qué Contratos parece tener poco peso en el test pero se considera prioritario?
Porque su importancia aumenta en el supuesto práctico. Mirar solo las preguntas directas de la primera parte infravalora la preparación necesaria para C1.
Fuentes del análisis
- BOE: convocatoria y programa oficial vigente.
- INAP: cuestionario oficial Administrativo C1, modelo B, mayo de 2026 · plantilla oficial de respuestas.
Última revisión editorial: 6 de octubre de 2026.